个税起征点是否需要调整近日再次引发争议，有人提出，应将起征点提高到1万元。媒体调查显示，超过60％的网友对此建议表示“支持，对中低收入者征税越少越好”。

　　收入分配改革箭在弦上，个税起征点是否应该提高？如果要提高，起征点定为多少更合适？提高起征点能在多大程度上缩小收入差距？

　　起征点该不该提高

　　焦点：去年9月份个税起征点提高至3500元，约有6000万人免于缴个税。在物价和居民收入“双升”的背景下，起征点该不该再度提高？

　　观点1

　　国家信息中心首席经济师范剑平：提高个税起征点是趋势，但不能一概而论。3500元对于西部和农村地区可能是比较高的，但是对于北上广地区来说就算低的了。

　　观点2

　　国家行政学院经济学部原主任王健：应大幅提高，为“穷人”减负。

　　观点3

　　财政部财政科学研究所所长贾康：目前不该，再往上提对中低收入者毫无意义；按照现行税制，提高起征点反而会使月入几万元的高管和“打工皇帝”缴税更少。

　　提到多少才算合理

　　【焦点】前三季度我国CPI同比上涨2.8％，同期城乡居民人均可支配收入同比增长10％左右。如果要提高个税起征点，提高至多少才算合理？

　　观点1

　　王健：个税起征点可提高至1万元。提高个税起征点不仅能够增加中低收入者的可支配收入，还有利于培养中等收入人群。

　　观点2

　　中国人民大学中国民间投资研究中心主任马光远：从国际经验来看，我国的个税起征点被低估了3000元左右。国际公认的个税起征点标准是人均GDP的2倍，结合我国的实际情况综合考虑，合理的起征点应在5000元至7000元之间。

　　观点3

　　财政部财政科学研究所副所长刘尚希：起征点逐步提高是一个方向，但起征点的额度应该是弹性的，假如物价涨了5％，那么免征额就向上调整５％。

　　起征点提高扩大收入差距？

　　提高起征点扩大收入差距？

　　【焦点】税收作为二次分配的重要手段，提高个税起征点对缩小收入差距影响有多大？

　　观点1

　　复旦大学管理学院教授洪剑峭：提高个税起征点对缩小贫富差距具有积极意义，虽然高收入者减税的绝对数要大一些，但是给中等收入阶层带来的减负“税感”更强，被免税的工薪阶层群体也会更多。

　　观点2

　　燕京华侨大学校长华生：过高上调个税起征点反而可能扩大收入差距。如果个税起征点提高，就意味着个税整体收入在总税收中的比重下降，相反商品税比重上升。商品税的特点是，越是收入不高的普通大众，商品和一般服务消费比例越高，纳税就越多。

　　观点3

　　中国（海南）改革发展研究院经济研究所所长匡贤明：要让税收制度真正成为调节收入差距的“利器”，需要从三点着手：一是推进个税以家庭为单位征收，完善累进税率制度；二是未来税改更加注重财富差距的调节；三是减少间接税种，让利于民。（